1 Temmuz'dan itibaren Avrupa Birliği, AliExpress, Temu ve Shein gibi platformlar üzerinden yapılan düşük değerli alışverişleri doğrudan etkileyen yeni bir geçici gümrük tarifesi uygulamaya koydu. 'Shein vergisi' olarak adlandırılan bu vergi, her ürün kategorisi için 3 euro ek ücret getiriyor. AB dışından verilen 150 €'nun altındaki siparişlere dahil edilecek. Brüksel'in ucuz ithalat akışını dizginlemek ve yerel işletmeleri korumak için gerekli olduğunu savunduğu bu önlem, uzmanlar ve küçük perakendeciler arasında yoğun tartışmalara yol açıyor.
Uygulamada vergi, paket başına değil, ürün türü başına uygulanır. Bir sipariş on adet aynı tişört içeriyorsa, ek ücret 3 euro'dur; tişört, ayakkabı ve kozmetik ürünleri içeriyorsa, ücret 9 euro'ya yükselir. (Kategori başına 3 euro). Avrupa Komisyonu verilerine göre, bu gönderilerin yaklaşık %91'i Çin'den geliyor. Asya'nın önde gelen platformları Bu düzenlemenin ana muhatapları ülkelerdir. Ancak maliyet nihayetinde nihai tüketiciye yansır, çünkü şirketler bunu satış fiyatına yansıtır veya bazı durumlarda rekabet gücünü kaybetmemek için maliyeti kendileri karşılarlar.
Ekonomist Santiago Niño Becerra'nın şüpheleri
Tanınmış ekonomist Santiago Niño Becerra, çeşitli radyo programlarında bu önlemi analiz etti ve açıklanan hedeflere ulaşılıp ulaşılmayacağını sorguladı. Niño Becerra'ya göre, verginin asıl etkisi "vergi gelirlerini artırmak" olacaktır.Ancak ithal ürünlerin Avrupa güvenlik ve kalite standartlarına uygunluğunu garanti edeceğine inanmıyor. Cadena SER radyosunda yaptığı açıklamada, "Çin'den gelen kozmetik ürünler zaten bu standartlara uymuyorsa, üç avroluk bir vergi koymanın bunların bu standartlara uymasını nasıl sağlayacağını anlamıyorum" dedi.
Ekonomist ayrıca, ek verginin tüketimi yerel işletmelere yönlendirip yönlendirmeyeceğini de sorguluyor. "İki ya da üç euroya mal olan bir bluzun fiyatı birdenbire altı euroya çıkarsa, bunun İspanyol ticaretine doğru yönelimi önemli ölçüde etkileyeceğini gerçekten anlamıyorum."Ona göre, Avrupa ürünleriyle arasındaki fiyat farkı o kadar önemli kalacak ki, tüketiciler toplu olarak satın alma alışkanlıklarını değiştirmeyecekler. Dahası, Asya platformlarının, örneğin Avrupa Birliği içinde depolar kurarak uyum sağlama potansiyeline sahip olduğunu belirtiyor.
İspanyol KOBİ'leri ve serbest çalışanlar üzerindeki paradoksal etki
Yeni verginin daha az dikkat çeken yönlerinden biri de küçük işletmeler üzerindeki etkisidir. Birçok serbest meslek sahibi ve İspanyol mikro işletme, Asya'dan düşük değerli sevkiyatlar yoluyla malzeme, parça veya aksesuar ithal etmektedir.Şimdi ise kâr marjlarını düşüren ek bir sabit maliyetle karşı karşıyalar. Elektronik, tamir, el sanatları ve giyim gibi sektörler, stoklarını yenilemek için sık sık sipariş verdikleri için en çok etkilenen sektörler arasında yer alıyor.
Lojistik işverenleri birliği UNO'nun uyardığı gibi, paradoks şu ki, bu önlem Avrupa'da büyük platformların uygulanmasını hızlandırabilir. Temu, AliExpress ve Shein halihazırda kıta genelinde birçok ülkede depolar işletiyor ve buradan dağıtım için büyük ölçekte ithalat yapabiliyorlar.Bu, bireysel gönderiler için uygulanan ek ücreti ortadan kaldırır. Bu strateji yaygınlaşırsa, teslimat süreleri önemli ölçüde kısalacak ve küçük işletmeler için rekabet daha da kızışacaktır. Hatta bazı kaynaklar, bu platformların ürünleri son tüketiciye daha yakın hale getirmek için İspanya'da yeni lojistik merkezleri açabileceğini öne sürüyor.
Bu senaryo göz önüne alındığında, birçok serbest çalışan, satış hacimlerini korumak için Asya pazarlarında bizzat satış yapmak zorunda kalabilir. Platformlar, üçüncü taraf satıcıların ürünlerini komisyon karşılığında sunduğu dijital bir pazar yeri modeline çoktan evrildi.Mikro işletmeler için ise milyonlarca müşteriye ulaşmanın tek yolu bu olabilir. Ancak bu bağımlılık, komisyon ödemeyi, platformun kurallarına uyum sağlamayı ve uluslararası satıcılarla rekabet etmeyi gerektirir ki bu da pratikte bir paradoks yaratır: yerel işletmeleri korumak için tasarlanmış vergi Bu durum, küçük işletmeleri daha önce onlara zarar veren aynı kanallara entegre olmaya itiyor.
Fransa, platformların vergi sistemini atlatmaya çalıştığını keşfettikten sonra ulusal vergisini geri çekti.
Avrupa'daki tarife artışı devam ederken, Fransa küçük paketler için uyguladığı 2 €'luk tarifeyi geri çekti. Fransız hükümeti, Shein, Temu ve AliExpress'in uçuş rotalarını değiştirerek Belçika'ya iniş yapacak şekilde ayarladıklarını keşfetti.Bu yöntem Fransız gümrüğünü atlatmayı sağladı. Oradan, paketler ulusal vergi ödenmeden Avrupa Birliği içinde karayoluyla dağıtıldı. Sonuç olarak, toplanması beklenen 400 milyon avrodan sadece 2,3 milyon avro toplandı.
Tedbirin etkisiz olduğuna dair kanıtlar ışığında, Fransa vergisini kaldırmaya ve bunun yerine AB'nin genel 3 avroluk vergisini uygulamaya karar verdi. Bloktaki tüm ülkelerde zorunlu olduğu için, Asya platformları sınırları değiştirerek bunu atlatamazlar.Bu durum, tarifeyi daha sağlam bir araç haline getiriyor. Ancak Fransa örneği, bu şirketlerin uyum yeteneğini ve sınır ötesi e-ticaretin vergilendirilmesinin zorluğunu göstermektedir.
Her durumda, Avrupa Birliği halihazırda mevcut 3 avroya eklenecek yeni bir gümrük yönetim ücreti hazırlıyor. Avrupa Konseyi'ne göre, 1 Kasım 2026'dan itibaren ürün kategorisi başına yaklaşık 2 euro'luk ek bir ücret uygulanacak. İşlem ve güvenlik kontrolü maliyetlerini karşılamak için. Bu, sonbaharda iki farklı kategori içeren bir siparişin (örneğin, pantolon ve tişört) toplamda 10 euro ek ücrete tabi olabileceği anlamına gelir (mevcut ücretin 3+3'ü ve yeni işlem ücretinin 2+2'si).
Yerel işletmeler ise bazı çekincelerle de olsa bu önlemi memnuniyetle karşılıyor. Murcia Bölgesi Ticaret Federasyonu Başkanı Jesús López Pay, bu verginin tüketicilerin aşırı ucuz ürünler satın almadan önce iki kez düşünmelerini sağlayabileceğine inanıyor.Ancak, küçük işletmelerin yeni tüketici alışkanlıklarına uyum sağlamaları gerektiğini, örneğin satış yapmak için sosyal medyayı kullanmaları gerektiğini belirtiyor. Murcia'daki Tokio Mağazası'ndan Natalio Morcillo, "bir şeyler yapılması çoktan gerekliydi" diye düşünüyor ve ek ücretin rekabet ortamını eşitlemeye yardımcı olacağını umuyor, ancak bunu "biraz yetersiz" buluyor.
Özetle, 'Shein vergisi' artık yürürlükte ve etkileri hissedilmeye başlandı, ancak gerçek etkinliği hakkındaki tartışma hala devam ediyor. Tüketiciler siparişleri için daha fazla ödeme yaparken ve platformlar lojistik alternatifleri ararken, küçük işletmeler kaybettikleri zeminin bir kısmını geri kazanmayı umuyor.Ancak önümüzdeki yol kolay olmayacak. Avrupa Birliği ise, blok dışından yapılan düşük maliyetli çevrimiçi alışverişler için koşulları daha da sıkılaştıracak yeni ek ücretler üzerinde çalışıyor.
